શું કેલિફોર્નિયા ગુલામીનું વળતર આપે છે? તમારે શું જાણવાની જરૂર છે

કેલિફોર્નિયાના રિપેરેશન્સ ટાસ્ક ફોર્સે શનિવારે મત આપ્યો કે રાજ્ય ગુલામી માટે ઔપચારિક માફી માંગે અને સંભવિતપણે અબજો ડોલરની રોકડ ચૂકવણી પ્રદાન કરે, જે આફ્રિકન અમેરિકનોના વંશજો માટે યુ.એસ.માં ગુલામ બનાવવામાં આવ્યા હતા તેમના માટે ઉપાયો અને વળતર આપવાના ઐતિહાસિક પ્રયાસને આગળ ધપાવે છે.

ઓકલેન્ડમાં એક જાહેર સભામાં મતદાન, ગુલામી માટે વળતરની ભલામણ કરતો અહેવાલ તૈયાર કરવા માટે નવ સભ્યોની પેનલની બે વર્ષની પ્રક્રિયાના અંતની શરૂઆત દર્શાવે છે, જે 1 જુલાઈ સુધીમાં રાજ્ય વિધાનસભાને કારણે છે.

આ અહેવાલ કાયદા ઘડનારાઓ અને ગવર્નર ગેવિન ન્યુઝમ માટે માર્ગદર્શિકા તરીકે કામ કરશે, જેમણે 2020 માં ગુલામી અને કાયમી ભેદભાવના નુકસાનનો અભ્યાસ કરવા અને પુરાવા એકત્ર કરવા માટે ટાસ્ક ફોર્સની સ્થાપના કરી હતી, કારણ કે રાજ્યના ચૂંટાયેલા અધિકારીઓ ભૂતકાળની ભૂલોને સુધારવા માટે ચર્ચા કરવાનું શરૂ કરે છે.

ટાસ્ક ફોર્સે 133 થી વધુ સાક્ષીઓની જુબાની સાંભળી છે, જેમ કે કેલિફોર્નિયાના જાતિવાદી ઇતિહાસની વિગતો આપતા વિદ્વાનો અને અર્થશાસ્ત્રીઓ જેમણે આરોગ્યની અસમાનતાઓ, સામૂહિક કેદ અને વંશજો સામે આવાસ ભેદભાવ માટે વળતરનું પ્રમાણ કેવી રીતે નક્કી કરવું તે અંગે સૂચનો આપ્યા હતા. ગુલામીથી પ્રભાવિત પરિવારોએ તેમના પોતાના અનુભવો શેર કર્યા અને જૂન 2021 માં ટાસ્ક ફોર્સ પ્રથમ વખત એકત્ર થઈ ત્યારથી ડઝનેક માસિક મીટિંગમાં 28 કલાકની ભાવનાત્મક જાહેર ટિપ્પણીમાં વિવિધ પ્રકારના ઉપાયો માટે હાકલ કરી.

જેમ જેમ જૂથ તેનું કાર્ય પૂર્ણ કરે છે, ત્યારે કેલિફોર્નિયા બજેટ ખાધનો સામનો કરી રહ્યું હોય તેવા સમયે કાયદા ઘડનારાઓને ભલામણોને કાયદામાં પસાર કરવા અને સેંકડો અબજો ડોલરનું વળતર પૂરું પાડવા માટે સમજાવવું એ હજુ સુધીનો સૌથી મોટો પડકાર બની શકે છે.

“હું આશાવાદી છું કે તેઓ અમારી દરખાસ્તો પર એક નજર નાખશે અને તેનો અમલ કરવા માટે સદ્ભાવના પ્રયાસમાં જોડાશે,” ટાસ્ક ફોર્સના અધ્યક્ષ કમિલાહ મૂરેએ જણાવ્યું હતું.

કેલિફોર્નિયાએ તેના 1849 ના બંધારણમાં ગુલામી પર પ્રતિબંધ મૂક્યો હોવા છતાં, રાજ્ય પાસે એવો કોઈ કાયદો નહોતો કે જેનાથી કોઈને ગુલામ બનાવવો અથવા તેને મુક્ત કરવાની આવશ્યકતા હોય, જે ગુલામી ચાલુ રાખવાની મંજૂરી આપે. ગુલામી તરફી મંતવ્યો ધરાવતા શ્વેત દક્ષિણના લોકોનું અપ્રમાણસર પ્રતિનિધિત્વ ધારામંડળ, રાજ્યની અદાલતી વ્યવસ્થા અને તેના કોંગ્રેશનલ પ્રતિનિધિમંડળમાં કાર્ય કરે છે.

1852નો કેલિફોર્નિયાનો ફ્યુજિટિવ સ્લેવ કાયદો, જે ગુલામધારકોને ગુલામ બનાવેલા લોકોને પકડવા માટે હિંસક માધ્યમોનો ઉપયોગ કરવા માટે અધિકૃત કરે છે જેઓ તેના રાજ્યનો દરજ્જો આપતા પહેલા કેલિફોર્નિયા પહોંચ્યા હતા અને નાસી ગયા હતા અથવા તેમના ગુલામ સાથે ગુલામ રાજ્યોમાં પાછા ફરવાનો ઇનકાર કર્યો હતો, તે મુક્ત રાજ્યોમાં દુર્લભ હતો.

1865માં 13મા સુધારા દ્વારા સમવાયી રીતે ગુલામી નાબૂદ કરવામાં આવી ત્યારે કેલિફોર્નિયામાં વંશીય વંશવેલો મૂળિયાં લેવાનું ચાલુ રાખ્યું. ટાસ્ક ફોર્સના તારણો રાજ્યના રાજકીય, કાયદાકીય, આરોગ્ય, નાણાકીય, શૈક્ષણિક, સાંસ્કૃતિક અને અશ્વેત લોકો સામે અલગતા અને ભેદભાવના કાયમી પરિણામોની વિગતો આપે છે. પર્યાવરણીય, સામાજિક અને આર્થિક પ્રણાલીઓ, જે બંને શારીરિક અને માનસિક સ્વાસ્થ્યની અસમાનતાઓ અને વંશીય સંપત્તિ તફાવત તરફ દોરી જાય છે.

કોણ વળતર માટે પાત્ર છે?

લાયકાતનો પ્રશ્ન ટાસ્ક ફોર્સ માટે સૌથી વિવાદાસ્પદ મુદ્દાઓ પૈકી એક છે. કેટલાક હિમાયતીઓએ કેસ કર્યો હતો કે તમામ બ્લેક કેલિફોર્નિયાના લોકો વળતર માટે પાત્ર હોવા જોઈએ, જોકે કાનૂની વિદ્વાનોએ સાક્ષી આપી હતી કે વ્યાપક જાતિ-આધારિત ઉકેલો કાનૂની પડકારોનો સામનો કરી શકે છે.

ટાસ્ક ફોર્સે આખરે વંશના આધારે લાયકાતને પ્રતિબંધિત કરી કારણ કે “વ્યક્તિ 19મી સદીના અંત પહેલા યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં રહેતી આફ્રિકન અમેરિકન વંશજ અથવા 19મી સદીના અંત પહેલા યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં રહેતી મુક્ત અશ્વેત વ્યક્તિના વંશજ દ્વારા નક્કી કરવામાં આવે છે.”

તેના વળતરના નમૂનાઓમાં, ટાસ્ક ફોર્સે રાજ્યમાં રહેતા 20 લાખથી ઓછા બિન-હિસ્પેનિક આફ્રિકન અમેરિકન રહેવાસીઓની 2020 થી વસતીનો અંદાજ ટાંક્યો હતો.

હું યોગ્યતા કેવી રીતે સાબિત કરી શકું?

જેનો હજુ સુધી સંપૂર્ણ જવાબ આપવામાં આવ્યો નથી.

ટાસ્ક ફોર્સ ભલામણ કરે છે કે વિધાનસભા એક નવી કેલિફોર્નિયા અમેરિકન ફ્રીડમેન અફેર્સ એજન્સી બનાવે જે ટાસ્ક ફોર્સની ભલામણોને લાગુ કરવા માટે સમર્પિત કરે જે કાયદામાં અપનાવવામાં આવે છે, જેમાં પાત્રતા નક્કી કરવી અને લોકોને તેમના વંશને સાબિત કરવામાં મદદ કરવી. અંતિમ નીતિ ભલામણોના ડ્રાફ્ટ અનુસાર, એજન્સી પાસે “સંભવિત વળતરના દાવેદારોને સમર્થન આપવા માટે નિષ્ણાત વંશાવળી સંશોધનની ઍક્સેસ પ્રદાન કરીને વળતરની પાત્રતાની પુષ્ટિ કરવા માટે વંશાવળી શાખા હોવી જોઈએ.”

લોકોને કેટલા પૈસા મળશે?

અર્થશાસ્ત્રીઓ નાણાકીય નુકસાનની ગણતરી કરેલ પ્રારંભિક અંદાજ સામુદાયિક હાનિની ​​ત્રણ શ્રેણીઓમાં: આરોગ્યની અસમાનતા, આફ્રિકન અમેરિકન સામૂહિક કારાવાસ અને અતિશય પોલીસિંગ અને હાઉસિંગ ભેદભાવ.

દરેક વ્યક્તિ જે રકમ મેળવે છે તે તેઓ કેલિફોર્નિયામાં ઓછામાં ઓછા છ મહિના સુધી કેટલા વર્ષોથી રહ્યા છે તેના આધારે નક્કી કરવામાં આવશે. પૈસા દરેક પાત્ર પ્રાપ્તકર્તાને આપવામાં આવશે અને કોઈએ પણ સાબિતી આપવાની જરૂર રહેશે નહીં કે તેઓ દરેક શ્રેણીમાં વ્યક્તિગત નુકસાન સહન કરે છે.

• આરોગ્યની અસમાનતાઓ માટે વળતર: રહેઠાણના પ્રત્યેક વર્ષ માટે $13,619. આ આંકડો અશ્વેત નોન-હિસ્પેનિક અને સફેદ નોન-હિસ્પેનિક કેલિફોર્નિયા વચ્ચેના આયુષ્યની સરખામણી કરીને મેળવવામાં આવ્યો હતો.
• આફ્રિકન અમેરિકનોની સામૂહિક કેદ અને વધુ પોલીસિંગ માટે વળતર: 1971 થી 2020 સુધી ડ્રગ્સ સામેના યુદ્ધ દરમિયાન કેલિફોર્નિયામાં રહેઠાણના પ્રત્યેક વર્ષ માટે $2,352.
• હાઉસિંગ ભેદભાવ માટે વળતર: 1933 અને 1977 ની વચ્ચે દર વર્ષે કેલિફોર્નિયા રાજ્યના રહેવાસી તરીકે ખર્ચવામાં આવેલ $3,366.

દરખાસ્તમાં અન્યાયી મિલકત લેવા અને આફ્રિકન અમેરિકન વ્યવસાયોના અવમૂલ્યન માટે વધારાના વળતરની માંગ કરવામાં આવી છે, જેનું પ્રમાણ હજુ સુધી નક્કી કરવામાં આવ્યું નથી. ટાસ્ક ફોર્સ એવું પણ સૂચન કરે છે કે જેઓ ખાસ નુકસાન સાબિત કરી શકે છે તેમના માટે વળતર પૂરું પાડવા માટે વિધાનસભા વ્યક્તિગત દાવાની પ્રક્રિયા અપનાવે.
અહેવાલ ભલામણ કરે છે કે વિધાનસભા પ્રક્રિયા શરૂ કરવા માટે પ્રારંભિક ડાઉન પેમેન્ટ્સ પ્રદાન કરે, વધુ ચૂકવણીઓ અનુસરવા માટે, અને વળતર માટે પ્રથમ લાઇનમાં વૃદ્ધોને પ્રાથમિકતા આપે. ટાસ્ક ફોર્સે એ પણ નોંધ્યું કે રકમ રૂઢિચુસ્ત અંદાજ છે અને અંતિમ નથી.

ટાસ્ક ફોર્સ બીજું શું ભલામણ કરે છે?

અંતિમ અહેવાલનો ડ્રાફ્ટ ભલામણ કરે છે કે “પુનઃપ્રાપ્તિ, વળતર, પુનર્વસવાટ, સંતોષ અને પુનરાવર્તિત થવાની ખાતરી આપવા માટે જરૂરી નીતિઓની શ્રેણી” શામેલ છે, પરંતુ આના સુધી મર્યાદિત નથી:

• દરખાસ્ત 209 રદ કરો અથવા સુધારો, કેલિફોર્નિયાના મતદારો દ્વારા મંજૂર કરાયેલ માપદંડ કે જેણે 1996 માં હકારાત્મક કાર્યવાહી પર પ્રતિબંધ મૂક્યો હતો.
• કાયદાઓ, નીતિઓ અને વટહુકમોનું સ્થાનિકથી લઈને રાજ્ય સ્તર સુધીના વંશીય પ્રભાવ માટે પસાર થતાં પહેલાં અને અમલીકરણ પછી વિશ્લેષણ કરો.
• અનૈચ્છિક ગુલામીને પ્રતિબંધિત કરવા માટે કેલિફોર્નિયાના બંધારણમાં સુધારો કરો.
• જેલ અને જેલની મજૂરી માટે વાજબી બજાર કિંમત ચૂકવો.
• મૃત્યુ દંડ નાબૂદ કરો.
• આફ્રિકન અમેરિકન સમુદાયોમાં સમુદાય સુખાકારી કેન્દ્રોને ભંડોળ આપો.
• પોલીસ હિંસાનો ભોગ બનેલી વ્યક્તિ દર્શાવે છે કે અધિકારી ગેરવર્તણૂક કરવા માટે “ખાસ રીતે ઇરાદો ધરાવે છે” તે જરૂરિયાતને દૂર કરીને બાન એક્ટને મજબૂત બનાવો.
• ચૂંટણીના દિવસને પેઇડ રાજ્ય રજા જાહેર કરો.
• અગાઉના અને હાલમાં જેલમાં બંધ તમામ લોકોને મતદાન અધિકારો પુનઃસ્થાપિત કરો.
• ઐતિહાસિક રીતે રેડલાઇન કરેલા ઝીપ કોડ માટે ભાડાની મર્યાદા લાગુ કરો.
• આફ્રિકન અમેરિકનોમાં મકાનમાલિકીના દરોને સુધારવા માટે અનુદાન અને નાણાકીય સહાયમાં વધારો, જેમાં અગાઉના રેડલાઇન પડોશમાં રહેતા લોકોને સબસિડીવાળી ડાઉન પેમેન્ટ્સ અને મોર્ટગેજ ચૂકવણીનો સમાવેશ થાય છે.
• વંશજો કે જેઓ અગાઉ લાલ રેખાંકિત પડોશમાં રહેતા હોય તેમને તેમના પ્રાથમિક ઘરની આકારણી કરેલ કિંમત નવા ખરીદેલા અથવા બાંધવામાં આવેલા પ્રાથમિક નિવાસસ્થાનમાં સ્થાનાંતરિત કરવાની મંજૂરી આપો.
• નાણાકીય વળતર માટે પાત્ર કેલિફોર્નિયાના તમામ રહેવાસીઓ માટે મફત કૉલેજ ટ્યુશન પ્રદાન કરો.
• આફ્રિકન અમેરિકન સમુદાયોમાં વધુ પાર્ક બનાવો.
• સંઘીય સ્મારકો, માર્કર્સ અને સ્મારકોને ઓળખો અને દૂર કરો.
• ગુલામ વ્યક્તિના વંશજો માટે બાંયધરીકૃત આવક કાર્યક્રમ બનાવો.
• ફુગાવા સહિત જીવનનિર્વાહના ખર્ચમાં વધારાને સમાયોજિત કરવા માટે નિયમિત ધોરણે લઘુત્તમ વેતનમાં આપોઆપ વધારો કરો.
• આફ્રિકન અમેરિકન વ્યાપારી વિસ્તારોમાં નાના વ્યવસાયોના માલિકોને વ્યાજમુક્ત લોન આપો.
• રોકડ જામીન સિસ્ટમ સમાપ્ત કરો.
• “ત્રણ હડતાલ” કાયદો રદ કરો.
• સાર્વત્રિક સિંગલ-પેયર હેલ્થકેર કવરેજ અને હેલ્થકેર ખર્ચ નિયંત્રણ સિસ્ટમ અપનાવો.
• ખાનગી વીમાના ભરપાઈ દરોને મેચ કરવા માટે મેડી-કેલ રીઈમ્બર્સમેન્ટ રેટમાં વધારો કરો.

આગળ શું છે?

વિધાનસભાને તેની ભલામણો મોકલતા પહેલા ટાસ્ક ફોર્સ 29 જૂને સેક્રામેન્ટોમાં છેલ્લી વખત મળે છે. ટાસ્ક ફોર્સ પર બેઠેલા બે ધારાશાસ્ત્રીઓ, રાજ્ય સેન. સ્ટીવન બ્રેડફોર્ડ (ડી-ગાર્ડેના) અને એસેમ્બલીમેન રેજીનાલ્ડ જોન્સ-સોયર (ડી-લોસ એન્જલસ), તેમના સાથી ધારાશાસ્ત્રીઓને વળતર આપવા માટે મનાવવાના પ્રયત્નોનું નેતૃત્વ કરે તેવી અપેક્ષા છે.

વિધાનસભાએ એવા સમયે ટાસ્ક ફોર્સની રચનાને વ્યાપકપણે મંજૂરી આપી હતી જ્યારે રાજ્યની આવક ઐતિહાસિક ઊંચાઈની નજીક હતી. હવે જ્યારે રાજ્ય આર્થિક કટોકટીની વચ્ચે છે, તે અસ્પષ્ટ છે કે શું ડેમોક્રેટ્સ વળતર ચૂકવણીને સમર્થન આપશે કે જે આખરે વાર્ષિક રાજ્ય બજેટ કરતાં બમણા કરતાં વધુ ખર્ચ કરી શકે છે, અથવા જ્યારે ટાસ્ક ફોર્સની ભલામણો મતદાન માટે આવી શકે છે.

મૂરે જણાવ્યું હતું કે પાત્ર વંશજોને પ્રારંભિક ડાઉન પેમેન્ટ્સ પ્રદાન કરવાની ભલામણ અને પછીથી ફોલો-અપ ચૂકવણી તે તાત્કાલિક અંદાજપત્રીય ચિંતાઓને સરભર કરવામાં મદદ કરી શકે છે.

તેણીએ ધ્યાન દોર્યું કે ન્યુઝમે તાજેતરમાં એક રાષ્ટ્રીય મુલાકાત દરમિયાન ગુલામીમાં કેલિફોર્નિયાની ભૂમિકાને સ્વીકારી હતી.

તેણીએ કહ્યું, “તેઓ શાંતિથી અમને અમારું કામ કરવા દેતા હતા, જેનો હું આદર કરું છું, પરંતુ … મેં તે એક સંકેત તરીકે લીધું છે કે અમે જે કામ કરી રહ્યા છીએ તેમાં તે આવશ્યકપણે સહાયક છે,” તેણીએ કહ્યું.

કાયદા ઘડનારાઓ દ્વારા મંજૂર કરાયેલ કોઈપણ વળતર અથવા નીતિઓને કાયદો બનવા માટે ન્યૂઝમની સહીની જરૂર પડશે.